|
|
|
|
Рассмотрев Ваш вопрос, сообщаем следующее:
К сожалению, в нормативно-законодательной базе нет типовых форм писем о выделении лимитов бюджетных обязательств (ЛБО) и финансирования.
Для каждого уровня бюджета финансовые органы принимают свои порядки утверждения и доведения лимита бюджетных обязательств (ЛБО).
Обычно финансовые органы субъектов РФ (муниципальных образований) по уведомлениям (ф. 0504822) доводят утвержденные ЛБО до ГРБС на основании показателей сводной бюджетной росписи, а те утверждают и распределяют их между подведомственными РБС и (или) ПБС (в том числе и себе как ПБС).
ЛБО также могут изменяться в течении периода. Изменения в ЛБО также вносятся финансовым органом на основании предложений ГРБС (пп. 6 п. 1 ст. 158 БК РФ, п. 4 Положения, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 09.12.2017 N 1496).
Таким образом, по нашему мнению, письмо о выделении ЛБО и финансирования необходимо написать в той форме, которая устроила бы Министерство. Этот вопрос лучше уточнить у них.
Мы же, со своей стороны, можем порекомендовать указать в данном письме следующее: обоснование доведения ЛБО и финансирования (предложение ГРБС об ЛБО и финансировании), статьи расхода (КВР, КОСГУ, ДЭК и т.д.) и прочая уточняющая информация.
Также хотелось бы отметить, что ЛБО обычно доводят раньше, чем финансирование и делается это по отдельным заявкам (письмам), так как финансирование не всегда требуется на данный момент в полном объеме (например, это касается финансирования на расходы по коммунальным платежам, зарплате и т.д., оно обычно бывает ежемесячно). Финансовый орган финансирует так учреждения с целью экономии и рационального расходования бюджетных средств.
В отдельных случаях доведение ЛБО и финансирования может быть одновременным.
Подробности – см. Обоснование, Подборку и вложенные файлы в формате WORD.
Данная точка зрения является исключительно мнением экспертов Линии консультаций.
Обоснование:
ст. 158, "Бюджетный кодекс Российской Федерации" от 31.07.1998 N 145-ФЗ (ред. от 04.08.2023):
«1. Главный распорядитель бюджетных средств обладает следующими бюджетными полномочиями: 6) вносит предложения по формированию и изменению лимитов бюджетных обязательств».
|
В каком порядке доводятся лимиты бюджетных обязательств |
Порядок доведения ЛБО до ГРБС (РБС, ПБС) устанавливает соответствующий финансовый орган (п. 1 ст. 74, п. 1 ст. 217, п. 1 ст. 219 БК РФ).
Общие принципы едины для всех уровней бюджета:
1)ГРБС распределяет ЛБО по подведомственным ему РБС или ПБС (пп. 5 п. 1 ст. 158 БК РФ);
2)ГРБС (РБС) вправе довести ЛБО только до тех учреждений, которые включены в перечень подведомственных ему распорядителей и получателей бюджетных средств (ст. 38.1 БК РФ);
3)ЛБО доводятся до конкретных ПБС с указанием цели их использования (ст. 38 БК РФ).
Финансовый орган, ГРБС, РБС составляет и направляет соответственно ГРБС, РБС, ПБС уведомление о лимитах бюджетных обязательств (бюджетных ассигнованиях) (ф. 0504822), если иное не установлено порядком доведения указанных бюджетных ассигнований и (или) ЛБО до ГРБС (разд. 2 Методических указаний по применению форм первичных учетных документов и формированию регистров бухучета).
На федеральном уровне Порядок доведения ЛБО утвержден Приказом Минфина России от 30.09.2008 N 104н и реализуется с учетом Положения, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 09.12.2017 N 1496.
Федеральным казначейством доводятся до ГРБС бюджетные данные, в том числе ЛБО, на основании Казначейских уведомлений.
После доведения ЛБО до ГРБС они в ГИИС "Электронный бюджет" в установленных случаях формируют информацию об ЛБО с указанием объемов по годам и соответствующих КБК и направляют ее в Федеральное казначейство (п. 3 Положения, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 09.12.2017 N 1496).
ГРБС распределяют ЛБО между подведомственными РБС, ПБС, формируют расходное расписание (ф. 0531722) или реестр расходных расписаний (ф. 0531723), и через органы Федерального казначейства ЛБО доводятся до РБС (ПБС).
Основание - п. 1 ст. 166.1 БК РФ, пп. "в" п. 2.5 разд. II, разд. III Порядка, утвержденного Приказом Минфина России от 30.09.2008 N 104н.
|
Какой порядок финансирования казенного учреждения |
Для определения объема своего финансирования составьте обоснование (расчеты) плановых сметных показателей (Приказ Минфина России от 14.02.2018 N 26н).
После утверждения закона (решения) о бюджете ГРБС, в ведении которого находится учреждение, доводит ЛБО с указанием цели их использования (ст. ст. 38, 38.1 БК РФ).
После доведения ЛБО составляется и утверждается бюджетная смета (п. 2 ст. 161 БК РФ).
Расходование сумм сверх сметы не разрешается.
Казенное учреждение может оказывать платные услуги, если это предусмотрено в его учредительных документах и соответствует целям создания учреждения. Доходы от такой деятельности перечисляются в бюджет (п. 2 ст. 24 Закона о некоммерческих организациях, п. 3 ст. 161 БК РФ, п. 4 ст. 298 ГК РФ, Письмо Минфина России от 22.07.2020 N 28-03-04/63748).
Подборка:
