|
|
|
Рассмотрев Ваш вопрос, сообщаем:
Существует точка зрения, в соответствии с которой, оспаривать постановления о привлечении к ответственности, предусмотренной ст. 12.21.3 КоАП РФ необходимо к Арбитражном суде. Обосновывая тем, что нарушение, предусмотренное частью 1 статьи 12.21.3 КоАП РФ, непосредственно на безопасность дорожного движения не посягает. Следовательно, дело должен рассматривать арбитраж, а не суд общей юрисдикции.
Однако, стоит отметить, что всё-таки ответ на этот вопрос зависит от региона, ибо далеко не все суды считают, что подобные дела рассматриваются в арбитраже, и перед тем, как обращаться в арбитраж, имеет смысл изучить практику региона, в котором рассматривается данный вопрос.
Обоснование:
Порядок обжалования постановлений по делам об административных правонарушениях, включая постановления о назначении наказания по ст. 12.21.3 КоАП РФ, вынесенные в соответствии со ст. 2.6.1. КоАП РФ, предусмотрен ст.ст. 30.1-30.8. КоАП РФ.
Анализ положений ст.ст. 25.1, 30.1. КоАП РФ позволяет сделать вывод, что лицо, в отношении которого вынесено постановление о назначении административного наказания, обладает безусловным правом на его обжалование. Соответственно, право на обжалование постановления о назначении административного наказания, предусмотренного ч. 1, 2 ст. 12.21.3 КоАП РФ не может быть постановлено в зависимость от наличия или отсутствия регистрации транспортного средства и его владельца в системе взимания платы ПЛАТОН.
На основании ст. 2.6.1.и ч. 3 ст. 28.6 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении выносится без участия собственника (владельца) транспортного средства и оформляется в порядке, предусмотренном ст. 29.10 КоАП РФ. Экземпляры постановления по делу об административном правонарушении и материалов, полученных с применением работающих в автоматическом режиме специальных технических средств, имеющих функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средств фото- и киносъемки, видеозаписи, направляются лицу, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, по почте заказным почтовым отправлением в форме копии постановления на бумажном носителе, предусмотренной ч. 7 ст. 29.10 КоАП РФ, или в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью уполномоченного должностного лица, с использованием Единого портала государственных и муниципальных услуг с учетом Правил оказания услуг почтовой связи в течение трех дней со дня вынесения указанного постановления. Указанные экземпляр постановления в форме электронного документа либо информация, содержащаяся в постановлении, также могут быть направлены лицу, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, при условии регистрации такого лица в единой системе идентификации и аутентификации и наличия согласия такого лица на получение указанных в настоящей части постановления либо информации с использованием иных средств информационных технологий, включая региональные порталы государственных и муниципальных услуг, и (или) с использованием подвижной радиотелефонной связи.
Частью 1 ст. 30.3. КоАП РФ предусмотрено, что жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления. В случае пропуска указанного срока, по ходатайству лица, подающего жалобу, он может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу (ч. 2 ст. 30.3 КоАП РФ).
В соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 30.1 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано в вышестоящий орган, вышестоящему должностному лицу либо в районный суд по месту рассмотрения дела. Порядок подачи жалобы на постановление по делу об административном правонарушении предусмотрен ст. 30.2 КоАП РФ.
С учетом изложенного, при наличии оснований для отмены постановления и прекращения производства по делу, в частности предусмотренных ст.ст. 2.9, 24.5 КоАП РФ, целесообразно обращаться с жалобой на постановление по делу об административном правонарушении и ходатайством о восстановлении срока для обжалования.
Также рекомендуем ознакомиться с п. 27 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 25 июня 2019 г. N 20 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при рассмотрении дел об административных правонарушениях, предусмотренных главой 12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" и примерами положительной судебной практики (смотрите Постановление Восьмого кассационного суда общей юрисдикции от 18 декабря 2019 г. по делу N 16-676/2019, Постановление Шестого кассационного суда общей юрисдикции от 25 июня 2020 г. по делу N 16-3634/2020, Решение Верховного Суда Республики Саха (Якутия) от 20 августа 2019 г. по делу N 7-2-349/2019).
Подборка:
2. Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 25.06.2019 N 20 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при рассмотрении дел об административных правонарушениях, предусмотренных главой 12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" {КонсультантПлюс}