
|
|
![]() |
|
Рассмотрев Ваш вопрос, сообщаем следующее:
Полагаем, что если сумма налога по первичной и уточненной декларациям не изменилась, то оснований для взыскания недоимки по существу нет.
Рекомендуется:
подать в ИФНС пояснения (п. 3 ст. 88 НК РФ), указав, что изменилось только распределение расходов и переносимого убытка по ст. 346.18 НК РФ, а налоговая база и сумма налога остались прежними;
обратиться с заявлением о сверке расчетов по ЕНС (ст. 11.3, 45 НК РФ);
если выставлено требование об уплате — представить возражения;
если будет принято решение о взыскании или приостановлении операций по счетам — обжаловать его в порядке главы 19 НК РФ.
Данная позиция является личным мнением эксперта и носит разъяснительный и рекомендательный характер.
Обоснование:
В описанной ситуации действия налогового органа, скорее всего, связаны не с результатами камеральной проверки, а с тем, что после представления уточненной декларации в карточке расчетов с бюджетом была временно сторнирована ранее заявленная сумма убытка, которая будет подтверждена только после завершения камеральной проверки уточненной декларации.
Что можно предпринять
1. Подать в ИФНС письменные пояснения
Укажите, что:
налоговая база по УСН не изменилась;
сумма налога к уплате по первичной и уточненной декларациям одинакова;
корректировка касается только перераспределения расходов и суммы переносимого убытка по ст. 346.18 НК РФ;
оснований считать налог неуплаченным нет.
К пояснениям желательно приложить:
сравнительную таблицу показателей первичной и уточненной деклараций;
расчет налоговой базы;
копии документов, подтверждающих размер убытка.
Основание: п. 3 ст. 88 НК РФ.
2. Обратиться с заявлением об урегулировании ЕНС
Если недоимка отражена только технически из-за обработки уточненной декларации, целесообразно обратиться в инспекцию с заявлением о проведении сверки и корректном отражении обязательств на ЕНС.
Основания:
ст. 11.3 НК РФ;
ст. 45 НК РФ.
3. Если вынесено требование об уплате
При получении требования необходимо направить возражения, указав, что:
сумма налога по уточненной декларации не увеличилась;
отсутствуют основания считать налог неуплаченным;
до окончания камеральной проверки вывод о неправомерности переноса убытка делать преждевременно.
4. Если инспекция начнет процедуру взыскания
Взыскание производится только в порядке, установленном:
ст. 46 НК РФ (за счет денежных средств);
ст. 47 НК РФ (за счет имущества).
До применения этих мер инспекция обязана направить требование об уплате налога (ст. 69 НК РФ).
5. Если принято решение о приостановлении операций по счетам
Его можно:
обжаловать в вышестоящий налоговый орган (глава 19 НК РФ, ст. 137–139.3 НК РФ);
при необходимости обратиться в суд.
Следует учитывать, что само по себе проведение камеральной проверки не является основанием для блокировки счетов. Приостановление операций возможно только в случаях, предусмотренных ст. 76 НК РФ (например, при неисполнении требования об уплате, непредставлении декларации и др.).
Нормативная база
ст. 81 НК РФ — представление уточненной налоговой декларации;
ст. 88 НК РФ — камеральная налоговая проверка;
ст. 346.18 НК РФ — перенос убытков при УСН;
ст. 45 НК РФ — исполнение обязанности по уплате налога;
ст. 11.3 НК РФ — единый налоговый счет;
ст. 69 НК РФ — требование об уплате налога;
ст. 46, 47 НК РФ — взыскание задолженности;
ст. 76 НК РФ — приостановление операций по счетам;
ст. 137–139.3 НК РФ — порядок обжалования решений налоговых органов.
Практический вывод
Если сумма налога по уточненной декларации не увеличилась, то оснований для взыскания дополнительных 2 млн руб. по существу нет. Наиболее эффективный порядок действий:
1. незамедлительно представить письменные пояснения в рамках камеральной проверки;
2. обратиться в инспекцию с заявлением о корректировке отражения обязательств на ЕНС и проведении сверки;
3. при получении требования — представить мотивированные возражения;
4. при принятии решения о взыскании или блокировке счетов — обжаловать его в вышестоящий налоговый орган, поскольку до окончания проверки инспекция должна учитывать, что уточненная декларация не увеличила сумму налога к уплате.
Подборка
