|
|
|
Ответ Эксперта Линии консультаций по закупкам |
Рассмотрев Ваш вопрос, сообщаем следующее:
В случае если товар с улучшенными характеристиками будет с ценой меньше. чем указано в локально сметном расчете Необходимо ли делать Заказчику следующее дополнительное соглашение на снижение цены на 10%, во избежание нарушений. -Верно.
В данном случае:
1 этап- готовим 1-ое дополнительное соглашение на улучшение характеристик (вносим изменения в локальную смету).
2 этап – в том случае, если сумма меняется > или < 10% (готовим 2-ое дополнительное соглашение на уменьшение или увеличение цены контракта.
Образцы смотрите в подборке.
Внесение изменений в локальную смету:
Следует учесть, что замена должна быть обоснована улучшенными характеристиками и не приводить к увеличению стоимости работ по контракту.
В локальной смете необходимо заменить строку, описывающую старую трубу, на строку с новой трубой, указав ее наименование, марку, размеры, цену за единицу и количество.
В локальном сметном расчете необходимо создать новую позицию для трубы с улучшенными характеристиками.
В новой позиции следует указать наименование, марку, технические характеристики и цену новой трубы.
В графе, где обычно указывается стоимость, необходимо указать стоимость новой трубы.
Если стоимость новой трубы отличается от стоимости старой, то необходимо указать разницу и обосновать ее (например, за счет экономии на других работах или материалах, или за счет увеличения стоимости материалов).
В текстовой части сметы необходимо указать причину замены трубы и обосновать ее необходимость.
При сдаче выполненных работ в акте следует указать, что труба была заменена на трубу с улучшенными характеристиками, со ссылкой на согласованную смету.
Следует указать новые характеристики трубы и ее стоимость.
В случае, если замена привела к изменению стоимости работ, это следует отразить в акте выполненных работ.
Обоснование:
|
ДОПОЛНИТЕЛЬНОЕ СОГЛАШЕНИЕ N 1 к государственному контракту от 14 марта 2025 г. N 170 на поставку бумаги для офисной техники (ИКЗ 000000000000000000000000000000000000)
г. Санкт-Петербург 3 июня 2025 г. Государственное казенное учреждение "Музей изобразительных искусств", именуемое в дальнейшем "Заказчик", в лице директора Васильева А.А., действующего на основании устава, с одной стороны и общество с ограниченной ответственностью "Формат", именуемое в дальнейшем "Поставщик", в лице генерального директора Николаева Я.Н., действующего на основании устава, с другой стороны, вместе именуемые "Стороны" и каждый в отдельности "Сторона", с соблюдением требований Гражданского кодекса Российской Федерации, ч. 7 ст. 95 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" заключили настоящее дополнительное соглашение о нижеследующем:
1. Изложить позицию 2 спецификации (приложение 2 к государственному контракту) в следующей редакции:
Дополнительное соглашение об увеличении количества товара с пропорциональным увеличением цены контракта
Дополнительное соглашение N 1 к государственному контракту от "___" ______________ 20___ г. N ________ (ИКЗ 000000000000000000000000000000000000)
г. _____ "___" _____________ 20___ г. _________________________, именуемое в дальнейшем "Поставщик", в лице ____________________________, действующего на основании ________________, с одной стороны и _______________________________, именуемое в дальнейшем "Заказчик", в лице _________________________________, действующего на основании ____________________________________, с другой стороны, в дальнейшем именуемые "Стороны", заключили настоящее дополнительное соглашение (далее - Соглашение) к государственному контракту от "___" ______________ 20___ г. N ________ (далее - Контракт) о нижеследующем: 1. В соответствии с п. 1.2 ч. 1 ст. 95 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" и на основании п. 7.8 Контракта Стороны пришли к соглашению увеличить количество товара, поставляемого по Контракту, на 10% с пропорциональным увеличением его цены и внести в связи с этим в Контракт следующие изменения: 1.1. Пункт 1.1 Контракта изложить в следующей редакции: "1.1. Предметом Контракта является поставка товара в соответствии с техническим заданием (приложение к Контракту). Количество товара по Контракту составляет 1650 шт." <*>. -------------------------------- <*> Первоначально количество товара по Контракту составляло 1500 шт. Новое количество товара составит 1500 шт. x 110% = 1650 шт.
1.2. Пункт 2.2 Контракта изложить в следующей редакции: "Цена Контракта составляет 247 500,00 руб. <**> (Двести сорок семь тысяч пятьсот рублей 00 копеек), НДС не предусмотрен". -------------------------------- <**> Первоначально цена единицы товара по Контракту составляла 150 руб. (Сто пятьдесят рублей 00 копеек). Новая цена Контракта составит 150 руб. x 1650 шт. = 247 500 руб. 1.3. В п. 1 Приложения к Контракту слова "в количестве 1500 шт." заменить словами "в количестве 1650 шт.". 2. Настоящее Соглашение составлено в двух экземплярах, имеющих одинаковую юридическую силу, по одному для каждой из Сторон.
Вопрос: Об изменении условий контракта в части поставки товаров (выполнения работы, оказания услуги), качество, технические и функциональные характеристики которых улучшены. Ответ: МИНИСТЕРСТВО ФИНАНСОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПИСЬМО от 26 ноября 2024 г. N 24-06-09/118077
Департамент бюджетной политики в сфере контрактной системы Минфина России (далее - Департамент), рассмотрев обращение от 25.10.2024 N по вопросу применения положений части 7 статьи 95 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон N 44-ФЗ) при исполнении контракта, сообщает следующее. Положениями пунктов 11.8 и 12.5 Регламента Министерства финансов Российской Федерации, утвержденного приказом Минфина России от 14.09.2018 N 194н, предусмотрено, что Минфином России не осуществляются разъяснение законодательства Российской Федерации, практики его применения, толкование норм, терминов и понятий по обращениям, а также не рассматриваются по существу обращения по оценке конкретных хозяйственных ситуаций. Вместе с тем в рамках установленной компетенции Департамент полагает возможным отметить следующее. Согласно части 1 статьи 34 Закона N 44-ФЗ контракт заключается на условиях, предусмотренных извещением об осуществлении закупки или приглашением, документацией о закупке, заявкой участника закупки, с которым заключается контракт, за исключением случаев, в которых в соответствии с Законом N 44-ФЗ извещение об осуществлении закупки или приглашение, документация о закупке, заявка не предусмотрены. Частью 2 статьи 34 Закона N 44-ФЗ установлено, что при исполнении контракта изменение его существенных условий не допускается, за исключением случаев, предусмотренных Законом N 44-ФЗ. В силу положений части 7 статьи 95 Закона N 44-ФЗ при исполнении контракта (за исключением случаев, которые предусмотрены нормативными правовыми актами, принятыми в соответствии с частью 6 статьи 14 Закона N 44-ФЗ) по согласованию заказчика с поставщиком (подрядчиком, исполнителем) допускается поставка товара, выполнение работы или оказание услуги, качество, технические и функциональные характеристики (потребительские свойства) которых являются улучшенными по сравнению с качеством и соответствующими техническими и функциональными характеристиками, указанными в контракте. В этом случае соответствующие изменения должны быть внесены заказчиком в реестр контрактов, заключенных заказчиком. Следует отметить, что Законом N 44-ФЗ не регламентированы конкретные параметры качества, технических и функциональных характеристик (потребительских свойств), являющихся улучшенными по сравнению с качеством и соответствующими техническими и функциональными характеристиками, указанными в контракте. При этом, по мнению Департамента, товары, работы, услуги, обладающие улучшенными параметрами, качествами, техническими и функциональными характеристиками (потребительскими свойствами), должны быть не хуже установленных в контракте характеристик. Таким образом, заказчик самостоятельно принимает решение о соответствии критерию улучшенности товара, работы, услуги, предлагаемых вместо предусмотренных контрактом товаров, работ, услуг. Учитывая изложенное, на основании части 7 статьи 95 Закона N 44-ФЗ допускается возможность без изменения цены, установленной в контракте, при условии согласия заказчика изменить условия контракта в части поставки товара, выполнения работы или оказания услуги, качество, а также технические и функциональные характеристики которых улучшены по сравнению с указанными в контракте. Департамент обращает внимание, что Минфин России не обладает ни надзорными, ни контрольными функциями и (или) полномочиями в отношении осуществляемых закупок, в связи с чем не вправе рассматривать вопрос о правомерности совершенных и (или) совершаемых действий участниками контрактной системы в сфере закупок. При этом вывод о наличии либо отсутствии признаков нарушения Закона N 44-ФЗ возможно сделать при осуществлении контрольных мероприятий в каждом конкретном случае, исходя из всех обстоятельств дела. Когда можно поставить товар с улучшенными характеристиками |
Вы можете поставить товар, выполнить работы или оказать услуги, характеристики которых являются улучшенными по сравнению с теми, что указаны в контракте, когда соблюдаются два условия (ч. 7 ст. 95 Закона N 44-ФЗ):
1) это не запрещено требованиями Закона N 44-ФЗ о национальном режиме. В частности: если установлено преимущество для российских товаров и контракт предусматривает поставку отечественного товара, заменить его иностранным нельзя (пп. "в" п. 3 ч. 4 ст. 14 Закона N 44-ФЗ);
2) улучшение характеристик согласовано заказчиком.
Если вы хотите поставить товар с улучшенными характеристиками, рекомендуем действовать следующим образом. Направьте заказчику предложение о поставке такого товара, указав в нем, почему характеристики являются улучшенными по сравнению с предусмотренными контрактом. К предложению приложите проект дополнительного соглашения, подписанный вашим уполномоченным представителем.
|
Образец дополнительного соглашения о поставке товара с улучшенными характеристиками |
|
См. также: |
Дождитесь подписания заказчиком дополнительного соглашения, прежде чем поставить товар с измененными характеристиками. В противном случае заказчик может отказать в приемке, ссылаясь на несоответствие товара условиям контракта, и потребовать уплаты неустойки.
Учтите, что в законе отсутствует указание на то, какие характеристики можно считать улучшенными. Это решение заказчик принимает самостоятельно (Письма Минфина России от 25.10.2024 N 24-06-09/104115, от 05.11.2020 N 24-03-07/96264, от 13.12.2019 N 24-03-07/97747).
Подборка:
1. Форма: Дополнительное соглашение о поставке товара с улучшенными характеристиками по Закону N 44-ФЗ (образец заполнения) (КонсультантПлюс, 2025)
2. Форма: Дополнительное соглашение к государственному контракту об увеличении количества товара с пропорциональным увеличением цены контракта (Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2025)
