|
|
|
Ответ Эксперта Линии консультаций по закупкам |
Рассмотрев Ваш вопрос, сообщаем следующее:
В соответствии с 44-ФЗ может ли заказчик во время рассмотрения заявок направить запрос не участнику закупки а производителю на прямую?- Нет, Заказчик не может направлять запросы о разъяснении положений закупки непосредственно производителю, минуя участников закупки, подавших заявки. Все запросы о разъяснениях должны направляться через ЕИС либо биржевые площадки, где они доступны всем участникам закупки.
Закон 44-ФЗ требует обеспечения гласности и прозрачности закупочных процедур.
В рамках Федерального закона № 44-ФЗ, заказчик имеет право направлять запросы о разъяснении положений документации о закупке только участникам закупки, подавшим заявки, и только в отношении положений извещения и (или) документации. Запросы другим лицам, не являющимся участниками закупки, законом не предусмотрены.
Направление запросов напрямую производителю, а не участникам, нарушает этот принцип, поскольку другие участники не будут иметь возможности ознакомиться с этой информацией и, возможно, скорректировать свои заявки.
Запросы на разъяснения направляются в электронной форме через ЕИС либо ЭТП.
Заказчик обязан опубликовать разъяснения в ЕИС либо ЭТП в течение двух рабочих дней с момента получения запроса от участника.
Эти разъяснения должны быть доступны всем участникам закупки, чтобы обеспечить равные условия для всех.
Существует исключение, когда заказчик может взаимодействовать напрямую с производителем - это при проведении закупки у единственного поставщика (ч. 1 ст. 93 44-ФЗ). В этом случае, если заказчик определяет, что поставка товара возможна только у определенного производителя, он может провести переговоры с этим производителем. Однако, это не относится к случаям, когда проводится электронный запрос котировок, где все участники должны иметь равный доступ к информации.
В рамках электронного запроса котировок заказчик обязан соблюдать принцип гласности и прозрачности, предоставляя всю информацию о закупке и разъяснениях через ЕИС либо ЭТП, доступную всем участникам. Направление запросов напрямую производителю, не допускается.
|
Образец запроса о разъяснении положений конкурсной документации при проведении закрытого электронного конкурса по Закону N 44-ФЗ |
Применимые нормы: ч. 4 ст. 75 Закона N 44-ФЗ
Форма не утверждена, требований к ее содержанию нет. Запрос может быть направлен участниками, которые получили приглашение и которым предоставлена документация о закупке.
Направляется заказчику с использованием специализированной электронной площадки. Запрос необходимо направить не позднее чем за три дня до даты окончания срока подачи заявок, поскольку заказчик обязан будет ответить на запрос, только если получит его в указанные сроки. Один участник может сделать не более трех запросов. Количество вопросов в одном запросе не ограничено.
|
|
|
Запрос о разъяснении положений документации о проведении закрытого электронного конкурса
1. Пунктом 4.8 Приглашения принять участие в закрытом электронном конкурсе предусмотрена выплата аванса в размере 30% от цены контракта. Пунктом 12.1 Проекта контракта установлено, что Заказчик выплачивает аванс в размере до 30% от цены контракта. Просим разъяснить, какой именно размер аванса предусмотрен. 2. Установлено ли в соответствии с ч. 29.1 ст. 34 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" условие об оказании исполнителем услуг самостоятельно, без привлечения других лиц к исполнению обязательств, предусмотренных контрактом? |
Итоговый протокол: какой срок необходимо разместить в ЕИС протоколы, составляемые в ходе проведения процедуры по Закону N 44-ФЗ
При проведении открытых конкурентных процедур и электронной закупки у единственного поставщика протоколы, составляемые в ходе закупки, размещает в ЕИС оператор электронной площадки. Он должен сделать это не позднее одного часа после получения соответствующего протокола от заказчика. Протокол хода аукциона размещается не позднее одного часа с момента завершения процедуры подачи ценовых предложений (ч. 14, 16, п. 4 ч. 19 ст. 48, п. 3 ч. 4, п. 1 ч. 6 ст. 49, п. 1 ч. 4 ст. 50, пп. "б" п. 2 ч. 2, пп. "б" п. 2 ч. 3, ч. 7 ст. 52, пп. "в" п. 6 ч. 12 ст. 93 Закона N 44-ФЗ). Сроки подготовки заказчиками протоколов и направления их оператору электронной площадки определяются сроками проведения каждого этапа соответствующей процедуры, после которого составляется протокол.
При проведении закрытых электронных закупок оператор электронной площадки размещает в ЕИС протокол рассмотрения запросов о предоставлении документации в течение одного часа с момента его получения от заказчика (пп. "г" п. 7 ч. 1 ст. 75 Закона N 44-ФЗ). Итоговые протоколы размещает заказчик не позднее пяти рабочих дней со дня, следующего за датой окончания срока подачи заявок на участие в закупке, но не позднее даты подведения итогов определения поставщика (подрядчика, исполнителя), установленной в документации о закупке (пп. "б" п. 2 ч. 9 ст. 75, пп. "б" п. 2 ч. 5 ст. 76 Закона N 44-ФЗ).
Подборка:
