Квалификационные требования к должности шихтовщика содержатся в ЕТКС и Профессиональных стандартах и установлены в ряде случаев с учетом присвоенного разряда к уровню образования, обучения и опыту работы.
Если квалификационные требования, установленные указанными документами, не обязательны к применению, то работодатель вправе самостоятельно утвердить требования к квалификации шихтовщика путем принятия локального нормативного акта.
Обоснование: Квалификация работника - уровень знаний, умений, профессиональных навыков и опыта работы работника (ч. 1 ст. 195.1 Трудового кодекса РФ).
Если ТК РФ, другими федеральными законами, иными нормативными правовыми актами РФ установлены требования к квалификации, необходимой работнику для выполнения определенной трудовой функции, профессиональные стандарты в части указанных требований обязательны для применения работодателями (ч. 1 ст. 195.3 ТК РФ, п. 9.2 Рекомендаций по применению профессиональных стандартов в организации, утвержденных ФГБУ "Всероссийский научно-исследовательский институт труда" Минтруда России (далее - Рекомендации)).
Также если в соответствии с ТК РФ, иными федеральными законами с выполнением работ по определенным должностям, профессиям, специальностям связано предоставление компенсаций и льгот либо наличие ограничений, то наименование этих должностей, профессий или специальностей и квалификационные требования к ним должны соответствовать наименованиям и требованиям, указанным в квалификационных справочниках, утверждаемых в порядке, устанавливаемом Правительством РФ, или соответствующим положениям профессиональных стандартов (ч. 2 ст. 57 ТК РФ, п. 9.1 Рекомендаций).
В остальных случаях требования к квалификации работника носят рекомендательный характер и применяются работодателями в качестве основы для определения требований к квалификации работников с учетом особенностей выполняемых работниками трудовых функций, обусловленных применяемыми технологиями и принятой организацией производства и труда (п. 10 Рекомендаций).
Так, шихтовщики, занятые на отдельных видах производств, пользуются правом на досрочное пенсионное обеспечение (п. 2 ч. 1, ч. 2 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", Списки N N 1, 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение (утв. Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 N 10) (далее - Списки), а также Списки N N 1, 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах (утв. Постановлением Совмина СССР от 22.08.1956 N 1173)).
Профессия шихтовщика в отдельных сферах деятельности указана в Списке производств, цехов, профессий и должностей с вредными условиями труда, работа в которых дает право на дополнительный отпуск и сокращенный рабочий день (утв. Постановлением Госкомтруда СССР, Президиума ВЦСПС от 25.10.1974 N 298/П-22). Квалификационные характеристики шихтовщика в отдельных сферах деятельности установлены в Едином тарифно-квалификационном справочнике работ и профессий рабочих в нескольких разделах производств (далее - ЕТКС):
- для шихтовщика 1-го - 4-го разрядов в разделе "Литейные работы" Единого тарифно-квалификационного справочника работ и профессий рабочих. Выпуск 2 часть 1 (утв. Постановлением Минтруда России от 15.11.1999 N 45);
- для шихтовщика 1-го - 3-го разрядов в разделе "Общие профессии черной металлургии" Единого тарифно-квалификационного справочника работ и профессий рабочих, выпуск 7 (утв. Постановлением Госкомтруда СССР, Секретариата ВЦСПС от 27.12.1984 N 381/23-157);
- для шихтовщика 3-го - 4-го разрядов в разделе "Производство строительных материалов" Единого тарифно-квалификационного справочника работ и профессий рабочих, выпуск 40 (утв. Постановлением Минтруда России от 17.05.2001 N 41);
- для шихтовщика 3-го - 5-го разрядов в разделе "Общие профессии химических производств" Единого тарифно-квалификационного справочника работ и профессий рабочих, выпуск 24 (утв. Приказом Минздравсоцразвития России от 28.03.2006 N 208).
Во всех разделах ЕТКС устанавливает квалификационные требования только в части наличия определенных знаний. Требования к уровню образования и обучения, а также к опыту практической работы не предусмотрены.
Квалификационные требования к должности шихтовщика содержатся в Профессиональном стандарте "Шихтовщик", утвержденном Приказом Минтруда России от 30.06.2022 N 384н (далее - Профстандарт N 384н), и устанавливаются в зависимости от присвоенного разряда и выполняемой трудовой функции.
Так, к шихтовщику 2-го - 4-го разрядов для выполнения подготовительных работ к технологическим процессам приготовления шихты предъявляются квалификационные требования (п. 3.1 Профстандарта N 384н):
- профессиональное обучение - программы профессиональной подготовки по профессиям рабочих;
- требования к опыту практической работы не установлены.
К шихтовщику 3-го - 5-го разрядов для ведения технологических процессов приготовления шихты предъявляются следующие квалификационные требования (п. 3.2 Профстандарта N 384н):
- профессиональное обучение - программы профессиональной подготовки по профессиям рабочих, программы переподготовки рабочих, программы повышения квалификации рабочих по профилю квалификации;
- требования к опыту практической работы - не менее шести месяцев на технологических участках подразделения шихтоподготовки по профессии с более низким (предыдущим) разрядом.
Также квалификационные требования к должности шихтовщика содержатся в п. 3.2 Профессионального стандарта "Работник литейного производства в автомобилестроении", утвержденного Приказом Минтруда России от 06.10.2022 N 633н (далее - Профстандарт N 633н), и установлены в части наличия профессионального обучения по программам профессиональной подготовки по профессиям рабочих.
Согласно разделу "Другие характеристики" Профстандарта N 633н присвоение разряда для шихтовщика осуществляет соответствующая комиссия организации с учетом уровня освоения работником навыков, приобретенного опыта и сложности выполняемой работы в соответствии с трудовым законодательством РФ, а также рекомендуется учитывать опыт практической работы не менее одного года по более низкому (предшествующему) разряду, за исключением минимального.
Кроме того, в Профстандартах N N 384н и 633н установлены особые условия допуска к работе шихтовщика.
Стоит отметить, что согласно позиции Минтруда России, если квалификационный справочник и профессиональный стандарт по аналогичным профессиям (должностям) содержат различные требования к квалификации, то работодатель самостоятельно определяет, какой нормативный правовой акт он использует, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами и иными НПА РФ (п. 5 Приложения к Письму Минтруда России от 04.04.2016 N 14-0/10/В-2253).
Вместе с тем ранее Минтрудом России было отмечено, что если квалификационный справочник и профессиональный стандарт содержат различные требования к квалификации, то с точки зрения юридической практики применению подлежат нормативные правовые акты с более поздней датой утверждения. При этом по вопросам, которые не нашли отражения в новых нормативных правовых актах, могут применяться ранее принятые нормативные правовые акты (п. 5 Письма Минтруда России от 11.01.2016 N 14-0/В-2).
Таким образом, в соответствии с положениями ст. 57 ТК РФ работодатель вправе самостоятельно определить для использования требования квалификационного справочника или профессионального стандарта. При этом, когда наименования профессий и должностей, указанных в профессиональных стандартах, не соответствуют наименованиям профессий и должностей, содержащихся в вышеуказанных Списках, в целях сохранения права работников на льготное пенсионное обеспечение рекомендуется использовать квалификационные справочники (п. 9.1 Рекомендаций). Если требования ЕТКС и Профстандартов N N 384н и 633н не являются обязательными к применению, то работодатель может самостоятельно определить квалификационные требования к должности шихтовщика на основе данных документов путем принятия ЛНА (ст. 8 ТК РФ).
